Modello organizzativo e di controllo - a.s.d. judo shiro saigo suzzara/pegognaga

Modello organizzativo e di controllo dell’attività sportiva ai sensi dell’art. 16 del D.lgs.39/2021

L’associazione/società sportiva AIRONE JUDO CLUB SHIRO SAIGO SUZZARA ASD vuole essere per tutti un

luogo in cui le persone si sentono accolte e al sicuro. Con questo obiettivo viene adottato il Modello

organizzativo e di controllo dell’attività sportiva come previsto dal comma 2 dell’articolo 16 del D.lgs. n. 39

del 28 febbraio 2021, alla luce delle linee guida adottate dalla UISP, organismo sportivo affiliante,

consultabili alla pagina https://www.uisp.it/nazionale/pagina/atto-costitutivo-statuto-e-regolamenti, che

costituiscono parte integrante del presente modello e alla cui lettura integrale pertanto si rinvia.

L’Associazione affiggerà nei locali degli impianti sportivi in uso il presente modello ed il codice di

condotta unitamente alle linee guida elaborate dall’organismo sportivo affiliante. Tali informazioni

vengono pubblicate anche sulla home page del sito internet dell’associazione/sui profili social

dell’associazione. Tali documenti vengono trasmessi a mezzo posta elettronica agli associati,

anche in occasione di ogni relativa modifica.

Conosci i tuoi diritti?

A tutti i tesserati e le tesserate sono riconosciuti i diritti fondamentali:

- a un trattamento dignitoso e rispettoso in ogni rapporto, contesto e situazione in ambito

associativo;

- alla tutela da ogni forma di abuso, molestia, violenza di genere e ogni altra condizione di

discriminazione, indipendentemente da etnia, convinzioni personali, disabilità, età, identità di

genere, orientamento sessuale, lingua, opinione politica, religione, condizione patrimoniale, di

nascita, fisica, intellettiva, relazionale o sportiva;

- a che la salute e il benessere psico-fisico siano garantiti come prevalenti rispetto a ogni risultato

sportivo.

Siamo consapevoli di cosa significhi l’abuso in contesti sportivi? Come individuare le persone a

rischio e le forme di potere nello sport?

Il/la Responsabile contro abusi, violenze e discriminazioni crea o diffonde contenuti utili ad una

corretta percezione del rischio diretti ai collaboratori, atlete/i e relativi famigliari anche utilizzando

le schede prodotte nel progetto ST e PS per approfondire le tematiche e favorire il confronto,

organizzando eventualmente incontri di confronto per valutare insieme sia le misure di

prevenzione che quelle di segnalazione e gestione dell’abuso. Tra i vari strumenti offerti dal progetto ST e PS si ritiene opportuno adottare quello di autovalutazione esaminando eventuali

integrazioni trattandosi di un modello nato come misura di child safeguarding mentre

l’associazione deve intervenire per prevenire e gestire i rischi in relazione ai fenomeni di abusi,

violenze e discriminazioni anche con riferimento ai maggiorenni.

Senti che i tuoi diritti sono stati violati?

In associazione ti senti isolata/o o intimidita/o? Ti senti forzata/o dagli allenatori a svolgere

un’attività fisica inappropriata, magari perché sei infortunata/o? Ti senti a disagio per battute

sessualmente esplicite o hai subito molestie sessuali fisiche? Hai visto altre persone vittime di

abusi in associazione? Hai provato a segnalare il problema al dirigente o al tecnico ma non hanno

fatto nulla?

Puoi rivolgerti a ANTONELLA CARILLO, nominata Responsabile contro abusi, violenze e

discriminazioni. La puoi contattare alla mail safeguarding@judosaigo.com anche per chiedere

un incontro. La Responsabile è pronta ad ascoltarti e ad accogliere le segnalazioni di abusi che

senti di aver subito o di comportamenti che hai visto adottare anche nei confronti di altre persone

in associazione. Il suo ruolo è anche quello di esaminare con il Consiglio Direttivo tutte le azioni

che possano migliorare la qualità della vita in associazione. Se vuoi, puoi chiedere che le

dichiarazioni non siano verbalizzate e trasmesse agli organi competenti: la Responsabile è

tenuta a rispettare questa volontà a meno che non sia evidente o accertata la responsabilità del segnalante per reati di calunnia o diffamazione o comunque per illeciti integrati mediante la stessa segnalazione.

  Analisi, valutazione e mitigazione dei rischi.

A) I collaboratori

L’organo amministrativo deve interrogarsi in merito a come vengono selezionate e formate le

risorse umane valutando aspetti quali:

1) Analisi dei relativi curricula;

2) Avvenuta acquisizione del certificato penale del datore di lavoro con riferimento ai

collaboratori retribuiti e volontari che hanno rapporti diretti con minori;

3) attivazione di percorsi di informazione/formazione sul tema, partecipazione a corsi e

incontri promossi dagli organismi sportivi affilianti.

B) come si caratterizza la vita negli spogliatoi?

Misure di sicurezza: salvo che nel corso di manifestazioni sportive, nell’impianto sportivo

accedono gli associati e tesserati e gli esercenti la potestà genitoriale o i soggetti cui è affidata la

cura degli atleti e delle atlete ovvero a loro delegati. Gli esercenti la potestà genitoriale di minori,

interdetti e inabilitati, accedono all’impianto per supportarli ma non interferiscono con le attività

didattiche/di allenamento/sportive partecipando a momenti di confronto con istruttori/allenatori

pianificati.

Durante le sessioni di allenamento o di prova non è consentito l’accesso agli spogliatoi a utenti

esterni o genitori/accompagnatori, se non previa autorizzazione da parte di un tecnico o dirigente

e, comunque, solo per eventuale assistenza a tesserati e tesserate sotto i 6 anni di età o con

disabilità motoria o intellettivo/relazionale.

C) come abbiamo organizzato l’ambiente in infermeria.

In caso di necessità, fermo restando la tempestiva richiesta di intervento al servizio di soccorso

sanitario qualora necessario, l’accesso all’infermeria è consentito a medico/a sociale o, in caso di

manifestazione sportiva, al medico/a di gara o, in loro assenza, a una persona tecnica formata

sulle procedure di primo soccorso esclusivamente per le procedure strettamente necessarie al

primo soccorso nei confronti della persona offesa. La porta dovrà rimanere aperta e, se possibile,

dovrà essere presente almeno un’altra persona (atleta, tecnico, dirigente, collaboratore, eccetera).

D) come organizziamo le trasferte.

In caso di trasferte che prevedano un pernottamento, agli atleti e alle atlete dovranno essere

riservate camere, eventualmente in condivisione con atlete o atleti dello stesso genere, diverse da

quelle in cui alloggeranno tecnici, dirigenti o altre persone dello staff, salvo nel caso di parentela

stretta. Durante le trasferte di qualsiasi tipo è dovere degli accompagnatori vigilare sugli atleti e

atlete accompagnati, soprattutto se minorenni, mettendo in atto tutte le azioni necessarie a

garantire l’integrità fisica e morale degli stessi ed evitare qualsiasi comportamento rilevante ai fini

del presente modello.

L’associazione/società sportiva è inclusiva?

L’Associazione/società sportiva deve garantire ai tesserati pari diritti e opportunità, indipendentemente da etnia, convinzioni personali, disabilità, età, identità di genere, orientamento

sessuale, lingua, opinione politica, religione, condizione patrimoniale, di nascita, fisica, intellettva,

relazionale o sportiva.

Per questo motivo l’associazione/società sportiva si impegna a garantire:

- l’accesso alla pratica sportiva ai minorenni certificati,

- l’accesso alla pratica sportiva anche a persone in situazione di fragilità economica

 prevedendo riduzioni nei costi di iscrizione;

    Come contrastiamo comportamenti lesivi e come gestiamo le segnalazioni?

• In caso di presunti comportamenti lesivi, da parte di tesserati/e o di persone terze, nei
  

    confronti di altri tesserati/e, sopratutto se minorenni, deve essere tempestivamente segnalato

   (entro le 24 ore) al/alla Responsabile contro abusi, violenze e discriminazioni tramite

   comunicazione a voce o via posta elettronica.

• In caso dei suddetti comportamenti lesivi, se necessario, deve essere inviata segnalazione al
  Garante per la tutela dei tesserati/e dagli abusi e dalle condotte discriminatorie –
  Safeguarding Office all’indirizzo email ; safeguardingofficer@uisp.it

• In caso di comportamenti che si ritengono penalmente rilevanti, il/la Responsabile contro

  abusi, violenze e discriminazioni deve notificare i fatti di cui è venuta a conoscenza alle forze

  dell’ordine;

• L’Associazione garantisce l’adozione di misure tese a prevenire qualsivoglia forma di

  vittimizzazione secondaria dei tesserati e tesserate che abbiano in buona fede:

• Presentato una denuncia o una segnalazione;

• Manifestato l’intenzione di presentare una denuncia o una segnalazione;

• Assistito o sostenuto un altro tesserato/a nel presentare una denuncia o una segnalazione;

• Reso testimonianza o audizione in procedimenti in materia di abusi, violenze odiscriminazioni;

• Intrapreso qualsiasi altra azione o iniziativa relativa o inerente alle politiche di safeguarding.
  Nell’ambito del procedimento disciplinare, l’identità della persona segnalante non può essere
  rivelata, ove la contestazione dell’addebito disciplinare sia fondata su accertamenti distinti e
  ulteriori rispetto alla segnalazione, anche se conseguenti alla stessa. Qualora la contestazione
  sia fondata, in tutto o in parte, sulla segnalazione e la conoscenza dell’identità della persona segnalante sia indispensabile per la difesa dell’incolpato, la segnalazione sarà utilizzabile ai fini del procedimento disciplinare solo in presenza del consenso espresso della persona segnalante alla rivelazione della propria identità.
  
  

    Quali sanzioni applichiamo?

• A titolo esemplificativo e non esaustivo, i comportamenti sanzionabili possono essere ricondoti alla mancata attuazione colposa o violazione dolosa delle misure indicate nel Modello e nel Codice di Condotta;

• Alla violazione delle misure poste a tutela del segnalante; all’aver effettuato segnalazioni infondate con dolo o colpa grave;

• L’aver violato gli obblighi di informazione nei confronti dell’Associazione;

• L’aver violato le disposizioni concernenti le attività di informazione, formazione e diffusione nei confronti dei destinatari del presente modello;

• Gli atti di ritorsione o discriminatori, diretti o indiretti, nei confronti del segnalante per motivi collegati, direttamente o indirettamente, alla segnalazione e la mancata applicazione del presente sistema disciplinare.

Le sanzioni comminabili sono diversificate in ragione della natura del rapporto giuridico intercorrente tra l’autore della violazione e l’Associazione, nonché del rilievo e          gravità della violazione commessa:

A) Sanzioni nei confronti dei collaboratori retribuiti

• I comportamenti tenuti dai collaboratori retribuiti in violazione delle disposizioni del presente modello, inclusa la violazione degli obblighi di informazione nei confronti dell’Associazione, e della documentazione che ne costituisce parte integrante (es. Codice di condotta a tutela dei minori e per la prevenzione delle molestie, della violenza di genere e di ogni altra condizione di discriminazione) sono definiti illeciti disciplinari.

• Nei confronti dei collaboratori e collaboratrici retribuiti, possono essere comminate le seguenti sanzioni, che devono essere commisurate alla natura e gravità della violazione commessa, all’età di chi l’ha commessa e ciò avendo riguardo anche alle espresse indicazioni statutarie:

• - Richiamo verbale per mancanze lievi;
• - Ammonizione scritta nei casi di recidiva delle infrazioni;
• - Multa in misura non eccedente l’importo di cinque ore di retribuzione;
• - Sospensione dalla retribuzione e dal servizio per un massimo di giorni 15;
• - Risoluzione del contratto e, in caso di collaboratore socio dell’Associazione, radiazione dello  stesso.

     Ai fini del precedente punto:

• 1. Incorre nel provvedimento disciplinare del richiamo verbale per le mancanze lievi il collaboratore che violi, per mera negligenza, le procedure associative, le prescrizioni del Codice di condotta o adotti, nello svolgimento di attività sensibili, un comportamento non conforme alle prescrizioni contenute nel presente modello, qualora la violazione non abbia rilevanza esterna;

• 2. Incorre nel provvedimento disciplinare dell’ammonizione scritta il collaboratore che risulti recidivo, durante il biennio, nella commissione di infrazioni per le quali è applicabile il richiamo verbale e/o violi, per mera negligenza, le procedure aziendali, le prescrizioni del Codice di condotta a tutela dei minori e per la prevenzione delle molestie, della violenza di genere e di ogni altra condizione di discriminazione o adotti, nello svolgimento di attività nelle aree a rischio, un comportamento non conforme alle prescrizioni contenute nel presente modello, qualora la violazione abbia rilevanza esterna;

• 3. Incorre nel provvedimento disciplinare della multa non eccedente l’importo di 5 ore della normale retribuzione il collaboratore/ la collaboratrice che risulti recidivo, durante il biennio, nella commissione di infrazioni per le quali è applicabile l’ammonizione scritta e/o, per il livello di responsabilità gerarchico o tecnico, o in presenza di circostanze aggravanti, leda l’efficacia del presente modello con comportamenti quali:

• A) l’inosservanza dell’obbligo di informativa al/alla Responsabile contro abusi, violenze e
  discriminazioni; l’effettuazione, con colpa grave, di false o infondate segnalazioni inerenti alle
  violazioni del Modello o del Codice di Condotta, della violenza di genere e di ogni altra condizione
  di discriminazione;

• B) La violazione delle misure adottate dall’Associazione volte a garantire la tutela dell’identità del

  segnalante; la reiterata inosservanza degli adempimenti previsti dalle prescrizioni indicate nel

  presente modello, nell’ipotesi in cui riguardino un procedimento o rapporto in cui è parte la

  Pubblica Amministrazione (ivi comprese le Autorità Sportive);

• 4. Incorre nel provvedimento disciplinare della sospensione dalla retribuzione e dal servizio per un
  massimo di 15 giorni il collaboratore/ la collaboratrice che risulti recidivo/a, durante il biennio,
  nella commissione di infrazioni per le quali è applicabile la multa non eccedente l’importo di 5 ore
  della normale retribuzione e/o effettui, con dolo, false o infondate segnalazioni inerenti alle
  violazioni del Modello e del Codice di condotta a tutela dei minori e per la prevenzione delle
  molestie, della violenza di genere e di ogni altra condizione di discriminazione e/o violi le misure adottate dalla Società volte a garantire la tutela dell’identità del segnalante così da generare
  atteggiamenti ritorsivi o qualsiasi altra forma di discriminazione o penalizzazione nei confronti del
  segnalante;

• 5. Incorre nel provvedimento disciplinare della risoluzione del contratto senza preavviso il

  collaboratore che eluda fraudolentemente le prescrizioni del presente modello attraverso un

  comportamento inequivocabilmente diretto alla commissione di uno dei reati ricompreso fra quelli

  previsti e/o violi il sistema di controllo interno attraverso la sottrazione, la

  distruzione o l’alterazione di documentazione ovvero impedendo il controllo o l’accesso alle

  informazioni e alla documentazione agli organi preposti, incluso il/la Responsabile contro abusi,

  violenze e discriminazioni in modo da impedire la trasparenza e verificabilità delle stesse.

• B) Sanzioni nei confronti dei volontari: Nei confronti dei volontari e delle volontarie dell’Associazione, possono essere comminate le
  seguenti sanzioni, che devono essere commisurate alla natura e gravità della violazione commessa:

• - Richiamo verbale per mancanze lievi;
• - Ammonizione scritta nei casi di recidiva delle infrazioni di cui al precedente punto 1;
• - Allontanamento dalle strutture di allenamento e gara per un periodo non superiore a 15 giorni;
• - Allontanamento dalle strutture di allenamento e gara per un periodo non superiore a 1 anno;
• - Rescissione del rapporto di volontariato e, in caso di volontario/a socio/a dell’Associazione, radiazione dello stesso.